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上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《上海市促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)方案（2024-2027年）》的通知

滬府辦發(fā)〔2024〕11號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)方案（2024-2027年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府辦公廳

??2024年7月16日

上海市促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)方案（2024-2027年）

??工業(yè)服務(wù)業(yè)是面向工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，更好發(fā)揮工業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賦能作用，制定本行動(dòng)方案。

??一、推動(dòng)服務(wù)型制造深入發(fā)展

??聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持制造企業(yè)圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、生態(tài)建設(shè)、定制化服務(wù)等，培育營(yíng)收10億元以上、服務(wù)能力突出的平臺(tái)企業(yè)50家，其中具有國(guó)際影響力的獨(dú)角獸企業(yè)5家以上。

??（一）鼓勵(lì)推廣制造服務(wù)一體化新模式。鼓勵(lì)核電裝備、汽車(chē)、民用航空、船舶海工等企業(yè)構(gòu)建串聯(lián)全環(huán)節(jié)要素的數(shù)字化平臺(tái)，打造軟硬件結(jié)合的創(chuàng)新產(chǎn)品生態(tài)。發(fā)揮智造空間政策作用，實(shí)施“服務(wù)衍生制造工程”，鼓勵(lì)集成電路、智能終端、時(shí)尚消費(fèi)等領(lǐng)域中的研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、總部經(jīng)濟(jì)向制造業(yè)延伸升級(jí)，鼓勵(lì)工業(yè)物流等企業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)探索IP硬件化、高端系統(tǒng)級(jí)芯片IP拼圖式研發(fā)新模式，提高集成電路設(shè)計(jì)能力和芯片三維集成制造能力。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

??（二）促進(jìn)制造企業(yè)提升服務(wù)能級(jí)。開(kāi)展“制造價(jià)值迭加行動(dòng)”，推動(dòng)航空、航天、船舶、鋼鐵、高端裝備等工業(yè)企業(yè)開(kāi)放產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等核心場(chǎng)景，攻關(guān)工業(yè)軟件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵技術(shù)，提升行業(yè)的設(shè)計(jì)驗(yàn)證能力和設(shè)備云管理能力。面向新興產(chǎn)業(yè)，依托本市服務(wù)型制造重點(diǎn)企業(yè)和平臺(tái)，創(chuàng)建上海市產(chǎn)業(yè)賦能創(chuàng)新中心。實(shí)施“總集成總承包”工程，支持工業(yè)企業(yè)提高資源整合能力，提供“交鑰匙工程”等一體化系統(tǒng)解決方案。推動(dòng)制造企業(yè)開(kāi)展柔性化生產(chǎn)，發(fā)展個(gè)性化設(shè)計(jì)，提供產(chǎn)品定制化服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

??（三）推動(dòng)制造與服務(wù)企業(yè)深度合作。鼓勵(lì)電子、化工等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快開(kāi)發(fā)緊缺急需的儀器儀表、裝備、試劑；支持航空、船舶企業(yè)建設(shè)總裝制造與供應(yīng)鏈服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，提升大型客機(jī)、大型郵輪的設(shè)計(jì)、建造、配套等能力；支持先進(jìn)材料、合成生物等工業(yè)企業(yè)與人工智能、仿真計(jì)算等服務(wù)機(jī)構(gòu)深度合作，通過(guò)應(yīng)用高通量計(jì)算等技術(shù)，加快先進(jìn)材料設(shè)計(jì)和工業(yè)菌種培育等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

??二、全方位提高產(chǎn)業(yè)智能化水平

??圍繞工業(yè)企業(yè)數(shù)智化，打造不少于100家面向中小企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)；培育不少于100家具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商；吸引不少于100家人工智能大模型生態(tài)企業(yè)在“模速空間”集聚，著力打造一流大模型企業(yè)。

??（四）促進(jìn)人工智能與制造業(yè)深度融合。聚焦人工智能在生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)中的落地應(yīng)用，加快培育為制造業(yè)提供人工智能解決方案的供應(yīng)商，開(kāi)發(fā)故障分析、流程工藝等工業(yè)語(yǔ)料產(chǎn)品，推動(dòng)工業(yè)大模型發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)全流程智能化。創(chuàng)建國(guó)家人形機(jī)器人制造業(yè)創(chuàng)新中心，在汽車(chē)、電氣設(shè)備生產(chǎn)和零部件加工等領(lǐng)域，打造一批人形機(jī)器人賦能制造應(yīng)用場(chǎng)景，形成機(jī)器人生產(chǎn)解決方案。聚焦科學(xué)智能服務(wù)，強(qiáng)化大模型在藥物篩選、分子結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)、藥品檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市委網(wǎng)信辦、市藥品監(jiān)管局）

??（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新能力。實(shí)施“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)躍升行動(dòng)”，支持工業(yè)品采購(gòu)平臺(tái)開(kāi)發(fā)RPA（機(jī)器人流程自動(dòng)化）、AI產(chǎn)業(yè)助手等數(shù)字化系統(tǒng)，提升制造業(yè)備品備件供需效率；培育非標(biāo)零部件采購(gòu)平臺(tái)，支持企業(yè)構(gòu)建“以圖搜廠”訂單系統(tǒng)、采購(gòu)行為分析系統(tǒng)，提升“上海制造”全球服務(wù)能力；大力培育新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)，為全市工業(yè)企業(yè)設(shè)立流量補(bǔ)貼、零傭金運(yùn)營(yíng)、零費(fèi)用入駐、采銷(xiāo)對(duì)接等專(zhuān)屬服務(wù)包，推動(dòng)“上海制造”“上海服務(wù)”深度鏈接。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委）

??（六）提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)互通效能。實(shí)施“工賦鏈主專(zhuān)項(xiàng)工程”，在芯片、汽車(chē)等領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)展數(shù)據(jù)挖掘、采集和分析，打通產(chǎn)能、訂單、庫(kù)存、生產(chǎn)制造數(shù)據(jù)。推動(dòng)全市規(guī)上制造企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商推薦目錄，拓展標(biāo)識(shí)解析、工業(yè)數(shù)據(jù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)商資源池，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“先試用后付費(fèi)”創(chuàng)新分享模式。打造一批“小快輕準(zhǔn)”平臺(tái)SaaS產(chǎn)品和解決方案，形成全景數(shù)字化能力和產(chǎn)品菜單，解決中小企業(yè)數(shù)字化難點(diǎn)痛點(diǎn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

??三、加速產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)

??聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育數(shù)字化供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)5家左右，引進(jìn)和培育具有國(guó)際服務(wù)水平的綠色低碳專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上。

??（七）加快供應(yīng)鏈管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)供應(yīng)鏈管理精益化，運(yùn)用成本總量核算、價(jià)值流分析等方式識(shí)別過(guò)量生產(chǎn)、多余工序等內(nèi)容，提高資源利用效率。支持企業(yè)加大供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)建設(shè)投入力度，加強(qiáng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、供應(yīng)商、倉(cāng)儲(chǔ)物流等關(guān)鍵系統(tǒng)建設(shè)，完善質(zhì)量跟蹤、信息追溯等數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用。培育制造業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)商，打造制造業(yè)供應(yīng)鏈標(biāo)桿場(chǎng)景，支持企業(yè)圍繞制造業(yè)需求分行業(yè)、分場(chǎng)景打造定制化解決方案。實(shí)施“五鏈”工程，支持企業(yè)在電站設(shè)備、汽車(chē)、化工試劑、藥品、乳制品等領(lǐng)域打造可信供應(yīng)鏈平臺(tái)，鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國(guó)資委、市委金融辦、上海金融監(jiān)管局）

??（八）做強(qiáng)碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施“綠色供應(yīng)鏈培育工程”，鼓勵(lì)鋼鐵、化工、航空、造船、汽車(chē)、電子、快消品等鏈主企業(yè)，開(kāi)展綠色供應(yīng)鏈建設(shè)試點(diǎn)示范。完善碳排放管理和碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，培育一批符合國(guó)際規(guī)則的碳核算、碳認(rèn)證、ESG咨詢等綠色低碳專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為制造業(yè)企業(yè)提供個(gè)性化的綠電綠證交易、碳資產(chǎn)交易、碳足跡認(rèn)證等服務(wù)方案。不斷完善上海市工業(yè)碳管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建高質(zhì)量碳足跡因子庫(kù)，實(shí)現(xiàn)本市主要產(chǎn)品分類(lèi)規(guī)則（PCR）的嵌入，降低共性成本，提升核算認(rèn)證水平。支持開(kāi)發(fā)中小企業(yè)ESG簡(jiǎn)易評(píng)價(jià)工具，開(kāi)展ESG指引、信息披露流程等相關(guān)培訓(xùn)。建立碳管理領(lǐng)域服務(wù)商評(píng)級(jí)體系。加大新能源供應(yīng)鏈建設(shè)，推廣充換電站、加氫站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)，推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委）

??（九）推動(dòng)工業(yè)物流轉(zhuǎn)型降本提效。加快發(fā)展低空物流，規(guī)劃布局低空航路航線網(wǎng)絡(luò)，探索開(kāi)通一批無(wú)人機(jī)貨運(yùn)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降）商業(yè)應(yīng)用等航線。實(shí)施工業(yè)物流降本提質(zhì)行動(dòng)，加大對(duì)工業(yè)物流企業(yè)設(shè)備技術(shù)改造的支持力度，推動(dòng)部署無(wú)人車(chē)、人形機(jī)器人等智能物流設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)搭建物流數(shù)字化平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)迭代建設(shè)。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)票開(kāi)具方式。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，推動(dòng)港區(qū)鐵路貨運(yùn)專(zhuān)線建設(shè)。增加中歐班列（上海）開(kāi)行頻次，試點(diǎn)在符合國(guó)際聯(lián)運(yùn)有關(guān)規(guī)定條件下開(kāi)展消費(fèi)型鋰電池等特殊貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市交通委、市稅務(wù)局、市商務(wù)委）

??四、構(gòu)建“上海制造”新型服務(wù)生態(tài)平臺(tái)

??聚焦先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新賽道、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加快布局新型工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高檢測(cè)檢測(cè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)國(guó)際化能力，著重培育創(chuàng)新能力強(qiáng)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家，具有全球服務(wù)能力的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5家，擁有國(guó)際視野的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)10家以上，提升“上海制造”現(xiàn)代感、美譽(yù)度和產(chǎn)品品質(zhì)，在全球范圍打響“上海制造”品牌。

??（十）推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)賦能制造業(yè)。實(shí)施“元?jiǎng)?chuàng)未來(lái)”計(jì)劃，推動(dòng)空間計(jì)算、數(shù)字孿生、混合現(xiàn)實(shí)等數(shù)字新技術(shù)在制造業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用。鼓勵(lì)新能源汽車(chē)行業(yè)開(kāi)展原創(chuàng)、前瞻設(shè)計(jì)，在人機(jī)交互、智能應(yīng)用、外觀內(nèi)飾等方面持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)中心與獨(dú)立汽車(chē)設(shè)計(jì)企業(yè)合作開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。推動(dòng)設(shè)計(jì)賦能智能終端等前沿科技產(chǎn)品，促進(jìn)智能穿戴、腦機(jī)接口等產(chǎn)品應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委）

??（十一）增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)能力。啟動(dòng)“檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量提升計(jì)劃”，支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得國(guó)際組織認(rèn)可資質(zhì)，參與相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際規(guī)則制定；設(shè)立海外分支機(jī)構(gòu)，提升大宗商品、航運(yùn)、汽車(chē)等國(guó)際化服務(wù)能力。在新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品等領(lǐng)域，開(kāi)展一次檢測(cè)、多國(guó)認(rèn)可的“一測(cè)多證”試點(diǎn)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)創(chuàng)新生物制品、高密度系統(tǒng)級(jí)芯片、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及智能終端等市級(jí)質(zhì)檢中心。爭(zhēng)取國(guó)家藥監(jiān)局指定由上海市食品藥品檢驗(yàn)研究院承擔(dān)創(chuàng)新生物制品等創(chuàng)新藥品檢驗(yàn)任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市藥品監(jiān)管局）

??（十二）提升工業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。實(shí)施“出海伙伴計(jì)劃”，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞重點(diǎn)制造業(yè)，編制“一帶一路”專(zhuān)利申請(qǐng)指引，提供跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)（上海）國(guó)際服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際化服務(wù)能力。全面推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，前瞻布局人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。支持中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院在上海落地分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展法務(wù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)研究，提供國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入咨詢服務(wù)。（責(zé)任單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市司法局）

??五、保障措施

??（十三）建立工作協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，建立系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)的工作機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各相關(guān)部門(mén)要定期總結(jié)部署推進(jìn)工作，并結(jié)合自身職能，切實(shí)抓好相應(yīng)領(lǐng)域的企業(yè)服務(wù)工作。優(yōu)化市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向，統(tǒng)籌用好市級(jí)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、科技創(chuàng)新計(jì)劃等專(zhuān)項(xiàng)資金，引導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。定期對(duì)相關(guān)支持政策、舉措和企業(yè)服務(wù)工作進(jìn)行評(píng)估，提出工作建議。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局等各相關(guān)部門(mén)）

??（十四）打造重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。依托市區(qū)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各區(qū)結(jié)合工業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域細(xì)分賽道優(yōu)勢(shì)，形成集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)浦東新區(qū)加快集成電路服務(wù)業(yè)集群建設(shè)，大力發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)核電服務(wù)業(yè)集聚。支持浦東新區(qū)、寶山區(qū)圍繞高端裝備產(chǎn)業(yè)，集聚適航審定、檢測(cè)驗(yàn)證、船舶設(shè)計(jì)等服務(wù)業(yè)企業(yè)。支持嘉定區(qū)集聚汽車(chē)設(shè)計(jì)、軟件、自動(dòng)駕駛解決方案等服務(wù)業(yè)，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)創(chuàng)新高地。鼓勵(lì)青浦區(qū)試點(diǎn)低空工業(yè)物流發(fā)展。支持靜安區(qū)加快培育高端檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。加快臨港新片區(qū)保稅維修和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、各區(qū)政府）

??（十五）優(yōu)化國(guó)內(nèi)外一體化發(fā)展環(huán)境。推動(dòng)在浦東機(jī)場(chǎng)開(kāi)展帶電池、弱磁、化妝品等貨物跨境運(yùn)輸試點(diǎn)。允許綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展本企業(yè)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù)，維修后返回國(guó)內(nèi)，不受維修產(chǎn)品目錄限制。支持符合條件的綜合保稅區(qū)外企業(yè)開(kāi)展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)。在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。（責(zé)任單位：民航華東地區(qū)管理局、市商務(wù)委、市國(guó)資委、市交通委、上海海關(guān)、市生態(tài)環(huán)境局、市委網(wǎng)信辦）

??（十六）加強(qiáng)高能級(jí)服務(wù)人才引育。鼓勵(lì)高等院校、科研院所招引全球頂尖人才來(lái)滬發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)，提供人才引進(jìn)、子女就學(xué)、就醫(yī)等支持保障。鼓勵(lì)本市高校院所增設(shè)工業(yè)軟件、檢測(cè)認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。進(jìn)一步優(yōu)化外籍人士薪酬購(gòu)付匯業(yè)務(wù)流程，提升外籍人士金融便利化水平。（責(zé)任單位：市人才局、市教委、市衛(wèi)生健康委、國(guó)家外匯局上海市分局）

??（十七）提升金融服務(wù)實(shí)效性。建立市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)母基金和并購(gòu)基金，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加速優(yōu)勢(shì)資源整合，打造工業(yè)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新工業(yè)服務(wù)業(yè)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)銀行信貸、股權(quán)投資等社會(huì)資金投向工業(yè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，支持中小微工業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)化解融資難題。大力發(fā)展綠色金融，全面提升金融服務(wù)綠色低碳發(fā)展水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市國(guó)資委、市委金融辦）

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