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關(guān)于印發(fā)《上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案（2024年—2026年）》的通知

徐府發(fā)〔2024〕6號(hào)

上海市漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展總公司：

??經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案（2024年—2026年）》印發(fā)給你，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市徐匯區(qū)人民政府

??2024年4月1日

上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)方案（2024年—2026年）

??根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》和國(guó)務(wù)院《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》等文件精神，按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等17部門《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)工作的通知》和《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要（2021—2035年）》《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》等有關(guān)要求，為加快推進(jìn)漕河涇開發(fā)區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，制定本方案。

??一、總體要求

??（一）指導(dǎo)思想

??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，圍繞上海“四大功能”定位和“五個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入貫徹上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)要求，積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支持全面創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑，高質(zhì)量布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)全鏈條，有效賦能“科創(chuàng)漕河涇”和上海市科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)，為上海建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型強(qiáng)市、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

??（二）基本原則

??1.堅(jiān)持以高質(zhì)量為導(dǎo)向

??以“科創(chuàng)漕河涇”建設(shè)引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)把握創(chuàng)新主體綜合性需求與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)全方位供給精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展活力釋放。

??2.堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為基石

??把人才作為行業(yè)發(fā)展的第一資源，充分調(diào)動(dòng)人才積極性和創(chuàng)造性，營(yíng)造更加開放、更加積極、更有活力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)人才專業(yè)化，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

??3.堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)

??以改革驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“放管服”改革，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)準(zhǔn)入條件管理，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)開放創(chuàng)新，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)運(yùn)用新理念、新技術(shù)，以促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

??（三）工作目標(biāo)

??立足漕河涇園區(qū)，扎根徐匯區(qū)，服務(wù)上海市，輻射長(zhǎng)三角，按照“高質(zhì)量服務(wù)集聚、高價(jià)值品牌引領(lǐng)、高效益貢獻(xiàn)產(chǎn)出、高水平服務(wù)創(chuàng)新、高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管、高層次文化體驗(yàn)”的建設(shè)要求，圍繞上海市“2+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系布局，到2026年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新型、多業(yè)態(tài)、高端化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加速集聚，制度完備，體系健全，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)初步建成。

??1.高質(zhì)量服務(wù)進(jìn)一步集聚。穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)核心載體升級(jí)建設(shè)，在現(xiàn)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“一核多點(diǎn)，小集聚，大分散”基礎(chǔ)上，打造以宜山路、桂平路、漕寶路為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“園區(qū)三街區(qū)”，以及徐家匯“漕溪北路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“商業(yè)街區(qū)”。以“1核，3街區(qū)，1商街”為主線，探索繪制漕河涇知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量服務(wù)業(yè)分布圖譜。

??2.高價(jià)值品牌進(jìn)一步引領(lǐng)。建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)，做品牌，凸顯更大影響力和更強(qiáng)示范效應(yīng)，打造漕河涇“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)”區(qū)域整體品牌。組織開展3次知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈提升行動(dòng)，培育不少于5家國(guó)際品牌（分支）機(jī)構(gòu)，培育3-5家高端化、國(guó)際化、具有代表性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)業(yè)務(wù)出口額增至1億美元，機(jī)構(gòu)數(shù)超過30家，在境外設(shè)立有分支機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家。培養(yǎng)示范區(qū)執(zhí)業(yè)專利代理師總?cè)藬?shù)達(dá)750人。

??3.高效益貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)深度融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源和產(chǎn)品持續(xù)輸出，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)不低于7%，各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增長(zhǎng)至210家，規(guī)模以上服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量增至45家。

??4.高水平服務(wù)進(jìn)一步提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)制、新路徑有效探索，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給優(yōu)質(zhì)高效，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚焦高價(jià)值專利創(chuàng)造、布局與轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，開展高水平供需對(duì)接服務(wù)活動(dòng)不少于12場(chǎng)。

??5.高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)得到加強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制得到完善。聯(lián)合地方，組織開展“雙隨機(jī)、一公開”活動(dòng)3次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)和非正常專利排查6次；建立行業(yè)舉報(bào)投訴渠道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)機(jī)制，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

??6.高層次文化進(jìn)一步弘揚(yáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，服務(wù)品牌宣傳展示進(jìn)一步加強(qiáng)。打造“漕河涇知識(shí)產(chǎn)權(quán)大型品牌論壇+知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類人才培養(yǎng)”三級(jí)活動(dòng)體系。舉辦不少于3場(chǎng)大型品牌論壇活動(dòng)，開展服務(wù)案例宣傳不少于12次，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的顯示度和區(qū)域影響力，帶動(dòng)服務(wù)資源輻射。

??二、主要任務(wù)

??（一）集聚多方合力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高質(zhì)量服務(wù)集聚”

??1.建立多部門協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

??形成以市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主管部門為指導(dǎo)，園區(qū)主管部門聯(lián)動(dòng)相關(guān)主體共同推進(jìn)的組織架構(gòu)。依托園區(qū)主管部門并安排專職管理人員，設(shè)立園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。聯(lián)動(dòng)區(qū)級(jí)主管部門，聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，配合出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)政策。建立完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將示范園區(qū)建設(shè)工作納入到園區(qū)工作考核指標(biāo)體系中。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問制度，邀請(qǐng)高校、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各界知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤ㄆ谡匍_專家咨詢會(huì)，為示范園區(qū)建設(shè)推進(jìn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

??2.升級(jí)出臺(tái)專項(xiàng)高質(zhì)量服務(wù)業(yè)政策

??堅(jiān)持專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展方向，市區(qū)兩級(jí)探索升級(jí)出臺(tái)專項(xiàng)高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)政策，聚焦產(chǎn)業(yè)最新發(fā)展需求，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“嵌入”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)梯隊(duì)培育，助力服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)力度。

??3.實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“1+3+1”高質(zhì)量分布集聚

??以“1核，3街區(qū)，1商街”為主線，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚高地，“1核”以漕寶路650號(hào)“知匯大廈（IPTOWER）”為核心集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，向新漕河涇國(guó)際商務(wù)中心、漕河涇國(guó)際孵化中心、聚科生物園區(qū)等周邊規(guī)?；d體延伸覆蓋，勾勒“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈”，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際運(yùn)營(yíng)服務(wù)高地?！?街區(qū)”以“宜山路、桂平路、漕寶路”集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?！?商街”以徐家匯“漕溪北路”集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端律所。呈現(xiàn)“1核多點(diǎn)，小集聚，大分散”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚高地分布特征。

??（二）形成高質(zhì)量服務(wù)供給，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高價(jià)值品牌引領(lǐng)”

??1.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)品牌服務(wù)高地

??引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的知識(shí)產(chǎn)權(quán)頭部服務(wù)機(jī)構(gòu)和功能型平臺(tái)，培育一批熟悉國(guó)際規(guī)則、具備實(shí)務(wù)操作能力和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布、知識(shí)產(chǎn)權(quán)展示交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)等于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚帶。持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢、代理、培訓(xùn)、法律、檢索、分析、數(shù)據(jù)加工等基礎(chǔ)服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，聚焦培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化交易、評(píng)估、投融資等高端服務(wù)能級(jí)持續(xù)提升。培育小型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向精細(xì)化、特色化方向發(fā)展。培育中型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、高端化方向發(fā)展。培育大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)向綜合化、國(guó)際化方向發(fā)展。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌宣傳推廣，提高知名度和美譽(yù)度。

??2.培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端復(fù)合型人才

??加大同上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才綜合培養(yǎng)，搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才多元化培訓(xùn)平臺(tái)，形成“普及型—專業(yè)型—國(guó)際型”人才梯度培養(yǎng)體系，滿足示范區(qū)建設(shè)人才需求，開展上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)首席運(yùn)營(yíng)官、知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師等專業(yè)人才培養(yǎng)。面向企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利信息分析、專利運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)專利代理師，推動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)體系，重視復(fù)合型人才培養(yǎng)，培養(yǎng)貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)理論、方法以及金融、產(chǎn)業(yè)等知識(shí)和技能的復(fù)合型人才。

??3.引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

??以漕河涇國(guó)家專業(yè)類特色服務(wù)出口基地（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）為載體，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)出口規(guī)模、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)有條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或代表處，拓展國(guó)際市場(chǎng)，打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。依托示范區(qū)內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)和外資企業(yè)研發(fā)中心眾多的“潛在需求”，引導(dǎo)外資企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)“本地化”創(chuàng)造力度，并拓展海外市場(chǎng)。依托上海外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)和圍繞本土企業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略布局需求，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、游戲產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)參與“出?！表?xiàng)目，提供國(guó)際化的專業(yè)服務(wù)。積極探索在示范區(qū)內(nèi)開展外國(guó)專利代理機(jī)構(gòu)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)試點(diǎn)工作。

??（三）以產(chǎn)業(yè)需求為牽引動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高效益貢獻(xiàn)產(chǎn)出”

??1.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“直接產(chǎn)出”貢獻(xiàn)度

??圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、轉(zhuǎn)化運(yùn)用等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)一批高端服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)速度超過區(qū)域國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高度融合發(fā)展，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)“嵌入式”發(fā)展。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入創(chuàng)新端和產(chǎn)業(yè)端開展業(yè)務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，設(shè)立引導(dǎo)項(xiàng)目，促進(jìn)高價(jià)值專利實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。支持機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)開展專利戰(zhàn)略制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)等工作，協(xié)助企業(yè)構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和技術(shù)創(chuàng)新體系。引導(dǎo)和鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)申報(bào)中國(guó)專利獎(jiǎng)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)、上海市專利工作試點(diǎn)、示范單位等榮譽(yù)資質(zhì)以及項(xiàng)目建設(shè)。

??2.提升創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級(jí)

??聚焦創(chuàng)新主體多元化需求，提升專利代理質(zhì)量和商標(biāo)代理服務(wù)水平，為企業(yè)高價(jià)值專利布局、商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)向品牌策劃、培育、管理等多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變以及版權(quán)成果轉(zhuǎn)化等提供支撐。充分發(fā)揮律師等法律服務(wù)隊(duì)伍職能作用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解等法律服務(wù)向?qū)I(yè)化方向深入發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查服務(wù)，研究制定創(chuàng)業(yè)投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查指引，更好為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供支持，拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。加快培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，打造從專利戰(zhàn)略制定、導(dǎo)航分析、評(píng)估、許可轉(zhuǎn)讓、預(yù)警分析、FTO等全方位咨詢服務(wù)能力。

??3.推進(jìn)服務(wù)業(yè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

??支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、元宇宙等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，形成協(xié)同創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域推動(dòng)核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，將產(chǎn)業(yè)、資源、研發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、布局完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育若干對(duì)應(yīng)的技術(shù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

??（四）與創(chuàng)新主體雙向賦能，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高水平服務(wù)創(chuàng)新”

??1.引導(dǎo)服務(wù)業(yè)為創(chuàng)新主體提質(zhì)增效

??推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源與企事業(yè)單位需求精準(zhǔn)對(duì)接，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)模式，助力大型企業(yè)加快國(guó)際化布局，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批具有世界一流技術(shù)和攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)能力的高能級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度挖掘?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)需求，幫助企業(yè)開展高價(jià)值專利布局、商標(biāo)品牌培育、版權(quán)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范等，培育一批“隱形冠軍”和獨(dú)角獸企業(yè)。

??2.促進(jìn)服務(wù)業(yè)支撐科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

??在人工智能、生命科學(xué)、智能制造、新能源、新材料等區(qū)域高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域，推動(dòng)高校院所基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究深度融合，推動(dòng)高校院所創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。探索高校與園區(qū)高質(zhì)量孵化器、創(chuàng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)等共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，搭建園區(qū)與高校院所創(chuàng)新成果實(shí)施轉(zhuǎn)化的“橋梁和紐帶”，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理體系建設(shè)，不斷提升高校、科研院所的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深度參與高校院所創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和高質(zhì)量孵化器項(xiàng)目從“0-1”和從“1-10”全過程，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)，著力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)。

??3.打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)新業(yè)態(tài)新模式

??以促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與或主導(dǎo)專利池構(gòu)建，助力創(chuàng)新主體提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以更好滿足市場(chǎng)主體個(gè)性化、多樣化服務(wù)需求為導(dǎo)向，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字化等現(xiàn)代信息技術(shù)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新服務(wù)新產(chǎn)品，拓展服務(wù)新模式，細(xì)化服務(wù)分工，發(fā)展智慧服務(wù)。

??（五）多方聯(lián)動(dòng)齊抓共管，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管”

??1.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)分級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制

??聯(lián)合上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)分級(jí)分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員開展分級(jí)分類評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化評(píng)價(jià)工作質(zhì)量導(dǎo)向，加強(qiáng)信用聯(lián)動(dòng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，推進(jìn)實(shí)施分級(jí)分類管理。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與構(gòu)建涵蓋基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、支撐標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化、服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化，對(duì)外形成統(tǒng)一服務(wù)手勢(shì)，進(jìn)一步提升行業(yè)整體服務(wù)能級(jí)。建立示范區(qū)入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，依托全國(guó)專利商標(biāo)代理公示信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入駐集聚區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審核和評(píng)價(jià)。

??2.深化“放管服”改革，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

??構(gòu)建監(jiān)管體系，健全日常監(jiān)管機(jī)制，示范區(qū)通過與市區(qū)兩級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)動(dòng)開展服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，依托“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作，積極組織開展專利代理機(jī)構(gòu)代理行為等“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。聯(lián)合市、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展“藍(lán)天”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)行為，有效防范和消除商標(biāo)惡意搶注，加強(qiáng)對(duì)非正常專利申請(qǐng)行為的規(guī)制，及時(shí)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，做到“應(yīng)撤盡撤”，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

??3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)機(jī)構(gòu)自治

??聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門，完善行業(yè)舉報(bào)投訴規(guī)則，暢通社會(huì)公眾舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、信用等相關(guān)信息公開，便利市場(chǎng)主體、創(chuàng)新主體查詢辨別、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、正確選擇。在示范區(qū)發(fā)起行業(yè)自律，進(jìn)一步完善《專利代理行業(yè)自律規(guī)范》和《上海市專利代理機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，向區(qū)域內(nèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出《服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)倡議書》，開展“弘正氣、提質(zhì)量”宣誓活動(dòng)。

??（六）協(xié)同聯(lián)動(dòng)各方資源，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“高層次文化體驗(yàn)”

??1.開展品牌活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力

??在“426”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，根據(jù)不同主題，邀請(qǐng)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域知名專家學(xué)者，舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇活動(dòng)，面向社會(huì)大眾開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)場(chǎng)咨詢對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合開發(fā)區(qū)企業(yè)開展線下線上相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)打造示范區(qū)“426”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌。圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新，舉辦漕河涇科創(chuàng)嘉年華大型活動(dòng)，設(shè)立嘉年華知識(shí)產(chǎn)權(quán)子品牌，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)交流，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展對(duì)話，營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新踴躍，積極向上的文化氛圍。

??2.加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)

??強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)文化載體建設(shè)，與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)中心、保護(hù)中心、交易中心聯(lián)動(dòng)，宣傳上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化，與市商標(biāo)審協(xié)中心和商標(biāo)品牌協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，宣傳商標(biāo)發(fā)展文化，在示范區(qū)加強(qiáng)服務(wù)品牌宣傳展示，采用數(shù)字化大屏幕等方式，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌，介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄，展示行業(yè)良好形象。深入開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)樹立誠(chéng)信為本、質(zhì)量至上的執(zhí)業(yè)理念，積極弘揚(yáng)工匠精神，通過論壇研討、典型案例、媒體宣傳等方式增進(jìn)行業(yè)交流和擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造行業(yè)有序發(fā)展的良好文化氛圍。

??三、組織保障

??（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)

??強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，制定重點(diǎn)目標(biāo)、重要政策和措施，部署落實(shí)各項(xiàng)工作內(nèi)容。在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)下，園區(qū)緊密協(xié)同徐匯區(qū)有關(guān)主管部門，協(xié)同協(xié)作，加強(qiáng)配合，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織、籌備、聯(lián)絡(luò)和開展，共同推進(jìn)與完成示范區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

??（二）加強(qiáng)資金保障

??發(fā)揮示范區(qū)先行先試作用，推動(dòng)更多創(chuàng)新舉措在示范區(qū)落地。通過設(shè)置專項(xiàng)資金引導(dǎo)開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，依托市、區(qū)兩級(jí)政策，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)相關(guān)創(chuàng)新政策支持，發(fā)揮引導(dǎo)作用，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力源。

??（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

??做好政策措施、創(chuàng)新舉措、典型案例等挖掘和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)成果案例做到及時(shí)總結(jié)和及時(shí)宣傳，讓示范區(qū)建設(shè)充分融入“科創(chuàng)漕河涇”，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流，建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)，打響漕河涇知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌知名度和品牌影響力。

??（四）強(qiáng)化績(jī)效管理

??建立健全國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)績(jī)效管理機(jī)制，加強(qiáng)定期督查，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，按照部門和職責(zé)分解落實(shí)，并實(shí)行年度考核，確保建設(shè)取得實(shí)效。

??附表：漕河涇國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)2024年—2026年

??附表

漕河涇國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)關(guān)鍵指標(biāo)2024年—2026年

上海徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠扶持政策公益咨詢電話：021-64398555