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浦東新區人民政府辦公室印發《關于統籌加強浦東新區區域經濟發展與統計協同工作體系的方案》的通知

浦府辦〔2025〕4號

區政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業，各街道辦事處、鎮政府：

??《關于統籌加強浦東新區區域經濟發展與統計協同工作體系的方案》已經區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

??特此通知。

浦東新區人民政府辦公室

??2025年1月27日

關于統籌加強浦東新區區域經濟發展與統計協同工作體系的方案

??為堅決執行黨中央、國務院和市委、市政府關于統計改革發展決策部署，進一步強化基層統計工作，助力浦東新區經濟高質量發展，依據《中華人民共和國統計法》《上海市統計條例》的相關規定，經研究，就統籌加強浦東新區區域經濟發展與統計協同工作體系制定如下方案。

??一、工作目標

??立足浦東新區發展實際，圍繞引領區建設目標任務，強化基層經濟統計依法履職，充分發揮街鎮區域綜合統籌能力，加強區域經濟發展與統計工作協同，落細落實經濟發展與統計工作“責任田”，構建“責任更明晰、服務更聚焦、績效可考核”的協同工作體系，實現區域經濟發展與統計工作相互促進，推動區域經濟高質量發展。

??二、建立協同工作體系

??（一）依法履行區域經濟統計職能

??各管理局（管委會）、各街鎮依法履行區域經濟統計職能，負責完成區域內國家、市和區的經濟統計調查任務，執行國家和地方的統計方法制度，開展納統及各類經濟統計調查。

??陸家嘴、金橋、張江、世博管理局保留普查分中心，實行“區屬、片區管、片區用”；街道經濟統計工作由街道營商辦承擔；鎮經濟統計工作由鎮經發辦承擔；臨港新片區管委會、度假區管委會、保稅區管理局經濟統計工作按原有體制運行。

??各管理局（管委會）、各街鎮要注重統計人員的配備培養儲備，確保各項經濟統計工作任務得以有效落實。金橋鎮、張江鎮和各街道明確統計工作負責人、配齊配強統計工作人員，統計工作人員應具備相應的專業知識和業務能力，做好各項具體經濟統計業務的承接。

??（二）明確在地統計責任區域范圍

??經濟統計依法遵循“在地統計”原則，陸家嘴、金橋、張江、世博管理局會同金橋鎮、張江鎮和相關街道，協商劃定各自負責的“在地統計責任區域”范圍（以下簡稱“責任區域”），明確責任區域四至邊界并簽署“備忘錄”，承擔對應責任區域的各項經濟統計工作，確保責任區域不重不漏，實現全域經濟統計全覆蓋。

??臨港新片區管委會、度假區管委會、保稅區管理局及其他各鎮經濟統計責任區域范圍不變。

??（三）強化區域經濟發展與統計協同聯動

??各管理局（管委會）、各街鎮按照經營地口徑承擔各自責任區域內在地單位統計，統籌單位納統、經濟統計調查與安商穩商、企業服務等協同聯動。

??三、組織落實

??（一）明確分工，壓實責任

??各管理局（管委會）、各街鎮要建立完善責任區域經濟發展與統計協同工作機制。根據區發改委制定的《街道區域經濟發展與統計協同工作指引》，結合區域特點，研究制定具體措施和工作流程，確保工作有序推進、有效落實。

??陸家嘴、金橋、張江、世博管理局要統籌負責區域內經濟發展和統計工作，加強對相關街鎮工作指導，落實托底保障，在投資促進、企業服務和統計工作上既要分工明確更要形成合力。各普查分中心要負責區域范圍內的數據匯總、監測分析，做好相關街鎮經濟統計的工作指導和質量評估。

??區統計局要按照劃定的責任區域，完成相關管理局（管委會）、街鎮存量納統單位的梳理，編制統計工作任務清單及操作規范，組織開展街鎮統計工作人員業務培訓及跟班學習，指導各管理局（管委會）、各街鎮有效開展經濟統計工作。

??（二）理順機制，加強納統

??各管理局（管委會）、各街鎮要強化納統責任，充分發揮區域統籌能力，強化五經普、五色清單等工作成果利用，推動投資促進、企業服務與統計工作的協同聯動和信息共享，扎實開展對責任區域內單位的排摸納統。區發改委、科經委、商務委、投資促進中心等區級部門要加強指導，上下聯動、形成合力，切實提升達規單位的納統質效。

??單位納統依法實行“在地統計”原則，建立區納統爭議認定機制，針對責任區域內存在爭議的納統單位（項目），由區統計局、發改委會同區相關行業主管部門協商認定。

??四、具體安排

??2025年2月12日前，區統計局按照各管理局（管委會）與相關街鎮劃定的責任區域，完成存量納統單位梳理；各管理局（管委會）、各街鎮建立完善區域經濟發展與統計協同工作機制，開展區域內單位的排摸及達規納統工作。

??2025年2月17日前，金橋鎮、張江鎮和各街道完成統計工作人員配備；區統計局落實“跟班、下沉、托底”的保障責任，組織新增統計人員有序開展業務培訓及跟班學習，明確分中心下沉各街道的具體輔助統計人員，做好統計工作的托底保障。

??2025年4月起，陸家嘴、金橋、張江、世博管理局以及金橋鎮、張江鎮和各街道按照各自責任區域，全面履行責任區域內單位定報等各項經濟統計職能。

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