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關于印發《深入推動楊浦區投資促進工作發展的若干舉措》的通知

關于印發《深入推動楊浦區投資促進工作發展的若干舉措》的通知

楊府辦發〔2024〕13號

區政府各委、辦、局,各街道辦事處:

??經區政府同意,現將《深入推動楊浦區投資促進工作發展的若干舉措》印發給你們,請認真按照執行。

??上海市楊浦區人民政府辦公室

??2024年12月3日

深入推動楊浦區投資促進工作發展的若干舉措

??為進一步提升投資促進工作,服務上海“五個中心”建設,培育發展新質生產力,進一步轉變招商引資理念、規范招商引資行為、豐富創新招商引資方法,遵照市委、市政府的新部署新要求,結合市相關文件內容,制定楊浦區投資促進工作發展的若干舉措。

??一、總體要求

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神以及市委、市政府指導方針,緊扣楊浦區委、區政府的重點工作部署,圍繞“1+2+3+4”現代化產業體系[1]框架,堅持先立后破、穩中求進工作總基調,完善招商引資機制體制,多維度、立體化推進招商引資工作,奮力推進楊浦人民城市新實踐、創新發展再出發。

??二、強化產業鏈招商引領

??(一)提升重點產業鏈能級。圍繞區“1+2+3+4”創新型現代化產業體系,落實重點產業鏈鏈長制工作方案,以推行鏈長制為抓手,統籌要素資源,梳理分析、研判形勢,構建產業鏈招商“圖、譜、庫”,施策建鏈、補鏈、強鏈、延鏈招商,實現以企興鏈、以鏈興群,系統推進“產業+產業鏈+產業集群”共振發展。

??(二)聚焦優勢產業招引。聚焦重點產業功能,彰顯楊浦區高校院所集聚、創新創業活躍的“大學+大廠”特色優勢,加快構建以數字經濟為核心的創新型現代化產業體系;依托長陽秀帶在線新經濟生態園以及“一帶兩區”建設布局,發揮數字經濟行業領軍企業帶動效應,牽引上下游企業集聚落戶;智能制造產業領域,推動新能源和智能網聯汽車、精密設備等細分產業集群壯大發展;聚焦城市規劃、建筑設計、工業設計、文創設計、游戲動漫、節能環保產業,建設世界級創意設計產業集聚區。

??(三)布局新賽道和未來產業。緊扣科技服務、新一代人工智能、生命健康、綠色低碳等新興領域產業發展先機,前瞻布局低空經濟、人形機器人、未來空間、未來網絡與先進通信產業等新賽道,引育新賽道產業領軍企業,推動發布相關產業專項政策。

??(四)擦亮“楊數浦”品牌。利用楊浦數字經濟厚積成勢的影響,借力從近代工業發源地“楊樹浦”到創新創業活力城“楊數浦”蛻變的大趨勢,加速發揮數字經濟的“乘數”效應,加大與專業機構合作力度,在人工智能、數據平臺、數字經濟以及基礎網絡等領域全面加強合作,加快培育發展新質生產力,推進數字經濟創新發展,推動“楊數浦”品牌建設。

??三、拓展平臺招商維度

??(五)增強科技成果轉化力。充分發揮楊浦區高水平研究型大學科創引領作用,依托上海智能產業創新研究院、上海市同濟數字城市研究院、上海市高端醫療裝備創新中心、上海數學與交叉學科研究院等高校重點創新平臺,引導培育高成長科技企業,點燃科技創新“核爆點”,將楊浦區打造成為集技術交易活躍、新興產業孵化、龍頭企業集聚、創新文化和諧于一體的創新創業集聚區。

??(六)鏈接聚力校友資源。進一步發揮楊浦百年高校、人才集聚優勢,鏈接全球全國校友資源,建立校友企業畫像庫、載體資源庫、投資人庫、專家庫和項目庫,聚力政府、高校、企業的優質資源,導流引入優質項目。

??(七)構建招商共同體。持續擴大招商“朋友圈”,遴選全球招商合作伙伴,拓展引資渠道;持續發揮專業服務機構作用,依托專業事務所、國內及國際商協會等機構資源信息優勢,加強協作交流,促進品牌對接、技術對接、渠道對接;強化要素賦能作用,加大與金融、數據等要素行業機構的合作,利用其吸引力賦能招商工作。

??(八)策劃主題活動招商。做好市區聯動,舉辦主題活動,搭建引智引資平臺。緊抓高能級會展資源,籌劃對接影響力大、與楊浦區產業契合度高的國內外會展活動,實施“一展一策”定向精準招商。打響“投資楊浦·楊帆起航”品牌,開啟與企業高規格、高頻次、高標準的互動溝通,達成全天候、全方位、全領域的深度合作,為楊浦高質量發展增動力、添活力。

??四、提高要素招商能級

??(九)加強基金招商。強化投行思維,整合楊浦區國資基金資源,細化優化“募、投、管、退”全流程服務;支持政府引導基金參與出資組建基金,積極發揮國有基金撬動社會資本作用;進一步優化各類友好合作投資機構參與楊浦投資的引導機制,聯合共同打造楊浦區域千億級的投資矩陣。優化國有資金投資考核機制,培育耐心資本和長期資本,以投促引、招投聯動,探索金融服務科技創新的新模式、新路徑,著力推動金融、科技和產業良性循環互動。

??(十)加強“走出去”招商。放眼全球全國,通過拓展海外招商渠道,常態化深耕重點區域招商,加大“走出去”力度,鋪建招商網絡。聚焦民營企業500強、外資企業500強,錨定適配區域發展的行業頭部企業、新銳品牌企業、技術創新型企業等開展總部和龍頭企業靶向招商計劃。

??(十一)開放應用場景招商。充分發揮政府、學校、社區、醫院、國企等應用場景豐富優勢,積極探索公共大數據的安全開放,以人工智能、5G、大數據、區塊鏈、元宇宙等領域場景牽引,統籌和開放全區場景及公共數據應用,在重點地區率先推進示范應用,吸引科技型、創新型企業發展集聚,促進應用場景項目落地。

??(十二)優化載體招商。加強商務載體升級轉型,支持戰略性新興產業、先進制造業在濱江及縱深帶落地發展。利用好優質商務樓宇、特色園區等商務載體,推動重大項目布局,提升產出效率。深入推進楊浦濱江、大創智、大創谷、環同濟四大重點功能區以及長陽秀帶在線新經濟園、未來谷等區內重點區域建設及主題宣傳活動,發揮戰略機遇、空間載體等核心優勢,大力提升重點區域的知名度。

??五、優化招商服務一體化

??(十三)完善機制保障。落實《公平競爭審查條例》,促進市場公平競爭,立足本區實際,優化考核激勵機制,提升招商引資活力。深入推進重點企業“服務包”與區重點企業首席服務員制度密切結合,做到“誰招商誰服務”,扎實推動“錨定項目不放松,一支隊伍管到底”的服務走實走深。

??(十四)增強區域協同合力。整合區各職能部門服務資源,調動商辦載體、專項政策、人才安居、就業創業、教育醫療、區域環境等各類要素,強化服務保障,打造流程完整的企業訴求辦理鏈條,“攥指成拳”破除行政信息壁壘,形成產業部門、招商主體、屬地服務合力,構筑全區“一盤棋”大招商格局。

??(十五)完善數字化招商服務。完善升級經濟促進服務平臺,緊扣企業、載體、項目等維度,強化資源要素動態更新、過程跟蹤管理,實現全區經濟運行、產業發展、營商環境、樓宇經濟等全信息歸集、全口徑分析、全要素展示,賦能日常招商工作,做到招商服務精細化、即時化、高效化。

??(十六)提升隊伍專業化水平。圍繞隊伍建設,開展常態化、系統化業務培訓,強化招商服務意識,全面提升招商干部專業素養和實戰能力。做好招商服務人員培訓考試,做到持證上崗、亮證服務,著力打造一支“熟區情、懂產業、懂政策、會招商、會服務”的高素質專業化招商服務隊伍。

??[1]?1是指以數字經濟為一個核心主導,2是指以“智能+”“互聯網+”為兩個重點方向,3是指在線新經濟、智能制造、創意設計三大千億級產業集群蓬勃發展,4是指科技服務、人工智能、生命健康、綠色低碳四大新興領域前瞻布局。

上海市各區產業扶持政策公益咨詢電話:021-64398555



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